貴陽市化學原料藥產業園園區服務配套設施建設PPP項目

資格預審及招標公告

1.項目名稱: 貴陽市化學原料藥產業園園區服務配套設施建設PPP項目

2.項目編號:  QYZC-2021-103-公

3.項目序列號:/

4.項目聯系人: 胡先生

5.項目聯系電話: 0851-86790766

6.合同履行期限: /

7.預審文件組成形式及格式: 資格預審文件包括資格預審公告、申請人須知、審查辦法、響應文件格式等

8.資格預審的審核標準及方法: 本次資格預審采用合格制，不限定參與競爭的合格社會資本的數量。遞交資格預審申請文件的社會資本數量少于三家，或通過資格預審的社會資本數量少于三家的，由資格預審委員會宣布本次資格預審終止，并由采購人按照相關規定對后續工作進行安排。

9.采購方式:公開招標

10.采購貨物或服務情況:

（1）項目基本概況:

（A）項目授權主體：息烽縣人民政府

（B）項目實施機構：息烽縣工業園區建設開發辦公室

（C）項目類型：本項目屬于新建項目

（D）項目內容：根據本項目提供的公共產品和服務內容要求，項目公司運營內容包括：a.建設范圍內的建筑物、設備設施、道路、廣場、管網及配套相關設施設備等的維護維修、清掃保潔和綠化等b.達標運行污水處理站；c.建設范圍內為滿足貴陽市化學原料藥產業園正常運轉的其他內容。

（E）項目涉及金額：根據可行性研究報告及批復，本項目總投資45570萬元，建設投資43028.29萬元，建設期利息2541.71萬元。

（F）項目合作期：本項目合作期為22年（含2年建設期）。

（G）合作方式

a.縣政府授權息烽縣工業園區建設開發辦公室作為項目實施機構，授權國有獨資公司貴州息烽產業園區開發投資有限公司作為政府方出資代表。由息烽縣工業園區建設開發辦公室依法選擇中標社會資本方，并簽訂《投資合作協議》，明確雙方合作關系。

b.貴州息烽產業園區開發投資有限公司與中標社會資本方簽訂《股東協議》并合資設立項目公司，縣園區辦與項目公司簽訂《PPP項目合同》，授予項目公司經營權，由項目公司負責本項目投融資、建設產出和運營產出。

c.合作期內，息烽縣工業園區建設開發辦公室對項目公司提供的建設和運營服務等內容進行監督考核，根據考核結果計算應支付的可行性缺口補助，并向縣財政局提出資金申請，縣財政局對資金申請進行審核通過后撥付，由息烽縣工業園區建設開發辦公室向項目公司支付。

d.項目公司按照《PPP項目合同》有關約定，在運營期內通過獲取使用者付費和息烽縣工業園區建設開發辦公室支付的可行性缺口補助作為營業收入，用以補償項目公司的建設成本、運營維護成本、財務成本、稅費等，并使項目公司股東獲得合理的投資回報。

e.合作期滿，在政府方已支付全部應支付的可行性缺口補助情況下，項目公司按照《PPP項目合同》約定將項目設施及相關權益無償、完好、不設定擔保地移交給息烽縣人民政府或其指定機構。

（2）采購數量:1批

（3）采購預算: 455700000元

（4）年度折現率：0.00%<年度折現率≤7.25%；

（5）建安費工程造價執行貴州省2016計價定額下浮率為：5.00%≤下浮率，其中建筑安裝工程費中執行定額的部分和采取詢價方式確定的部分需執行下浮，采取公開競爭確定的部分不執行下浮。

11、申請人資格要求：

(一）需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求的條件：

(1）具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或其他組織的營業執照等證明文件，或自然人身份證明；

(2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：供應商是法人的提供2019 年度經審計的財務報告，包括“四表一注”，即資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注，或其基本開戶行出具的資信證明；部分其他組織和自然人，沒有經審計的財務報告，可以提供銀行出具的資信證明；

(3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力：提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函；

(4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函，格式自擬；

(5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法違規記錄：提供參加政府采購活動前 3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

(6）法律、行政法規規定的其他條件：申請人須承諾：在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn） 、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢中未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中，如被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的申請人取消其投標資格，并承擔由此造成的一切法律責任及后果。

根據《省發展改革委 省法院 省公共資源交易中心關于推進全省公共資源交易領域對法院失信被執行人實施信用聯合懲戒的通知》黔發改財金（2020）421號文件要求，采購人或代理機構在遞交投標文件截止時間后現場根據貴州信用聯合懲戒平臺反饋信息，查詢供應商是否屬于法院失信被執行人，如被列入取消其投標資格。

(二）本項目允許聯合體提出資格預審申請，聯合體各方須滿足資格條件第（一）項全部要求，聯合體組成單位數量不得超過兩名，聯合體投標必須符合法律法規的規定。以聯合體形式參與投標的，應當簽署并提供有效的聯合體合作協議書，明確牽頭人，且必須在項目公司控股。聯合體牽頭人或成員單位如為施工企業，且施工資質等級符合建筑工程施工總承包一級資質。

(三）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一合同項下的政府采購活動，但組建為同一聯合體投標的除外。

聯合體中牽頭人必須滿足上述全部條件；聯合體成員須滿足上述第（一）項所列全部條件。

12、獲取資格預審文件、招標文件的時間、方式：

（1）獲取資格預審文件時間：2021年 01月26日至2021年02月19日10:00

（2）獲取招標文件時間：2021年01月26日至2021年02月22日10:00

（2）凡有意參加資格預審的申請人，請于貴州陽光產權交易所有限公司報名獲取（電話：0851-86790766，地址：貴陽市觀山湖區畢節路58號聯合廣場A座409）。

（3）凡有意參加投標的申請人，請于貴州陽光產權交易所有限公司報名獲取（電話：0851-86790766，地址：貴陽市觀山湖區畢節路58號聯合廣場A座409）。

13、資格預審及開標時間、地點

（1）資格預審申請文件遞交截止及資格預審時間：2021年02月20日09:30（北京時間）

（2）遞交資格預審申請文件及資格預審地點：貴陽市公共資源交易中心（貴陽市觀山湖區中天會展中心soho辦公區G座）

（3）投標文件遞交截止及開標時間：2021年02月23日09:30（北京時間）

（4）遞交投標文件及開標地點：貴陽市公共資源交易中心（貴陽市觀山湖區中天會展中心soho辦公區G座）

14、發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在貴州省政府采購網、貴陽市公共資源交易網上發布。

15、采購人名稱: 息烽縣工業園區建設開發辦公室

聯系地址:貴州省貴陽市息烽縣永靖鎮坪上工業園區電子商務運營中心五樓

聯系電話：15885508088

是否聯合體:是

16、采購項目需要落實的政府采購政策：詳見資格預審文件

17、擬定邀請參加投標申請人數量：邀請全部通過資格預審申請人參加投標

18、PPP項目：是

是否限定社會資本數量:否

是否采購本國貨物和服務:是

項目授權主體名稱: 息烽縣人民政府

技術引進和轉讓要求:詳見資格預審文件

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求: :詳見資格預審文件

19、采購代理機構全稱:貴州陽光產權交易所有限公司

聯系地址: 貴陽市觀山湖區畢節路58號聯合廣場A座4樓

聯系電話：0851-86790766